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新华财经北京12月5日电(马萌伟)美联储主席鲍威尔在纽约时报DealBook峰会发表了他在本年度最后一次利率决策会议前的公开讲话。鲍威尔再次强调,由于通胀前景不确定且当前经济表现稳健,美联储对快速降息并无紧迫感;美联储可以采取更为谨慎的态度,寻找“中性利率”——即既不刺激也不限制经济活动的利率水平。
美联储可以更谨慎
鲍威尔表示,美国经济比去年9月美联储开始降息时表现得更为强劲,使得政策制定者在进一步降息方面可能会更加谨慎,“我们可以更加谨慎一些,因为我们试图找到中立的立场”。
鲍威尔本次言论似乎与更为谨慎的政策制定者保持一致,并在很大程度上呼应了此前认为美联储可以“仔细”考虑降息,不需要匆忙行事的观点。
本周,多位美联储官员发表讲话称,仍然认为通胀正在朝着2%的目标下降,并暗示支持进一步降息,但对于两周后的下次议息会议,没有人强烈支持或反对降息。
自9月以来,美联储已累计降息0.75个百分点,目前联邦基金利率目标区间为4.5%至4.75%。尽管如此,鲍威尔表示:“经济并未发出需要急于降息的信号。当前经济的强劲表现,让我们能够更为谨慎地作出决策。”
通胀方面,鲍威尔提到,尽管通胀水平距离美联储2%的长期目标仍有差距,但其趋势正在改善。他预计通胀将继续向目标靠拢,但这条路可能充满波动。根据最新预测,11月消费者价格指数(CPI)同比上涨预计为2.6%,核心通胀(剔除食品与能源)预计上涨3.3%。
就业市场方面,经济学家预测11月新增就业岗位为21.5万个,失业率预计维持在4.1%。鲍威尔称,如果就业数据或通胀数据超出预期,美联储可能会调整对降息的步伐。
关于预算赤字问题,鲍威尔警告称,美国联邦预算赤字的增长路径不可持续,尽管目前债务水平尚未达到危机程度。美国需要经济增速超过债务增速,但目前并未实现这一目标。鲍威尔敦促尽早解决预算赤字问题,以确保长期经济稳定。
美联储本年度最后一次利率决议将于12月17-18日举行,美联储官员将在会议上更新其季度经济预测,包括2025年及以后的利率政策路径。据CME“美联储观察”,美联储到12月维持当前利率不变的概率为22.5%,累计降息25个基点的概率为77.5%。
美联储与政府之间的关系
关于美联储与政府之间的关系,鲍威尔强调,并不担心国会会改变美联储的独立性,且反对有关总统应该对利率政策发表意见的建议。美联储作为“国会的产物”,并非美国宪法的一部分,而是通过法律设立的机构。
鲍威尔说:“这赋予了我们为全体美国人的利益,而非任何特定政治党派或结果服务的能力。我们的任务是实现最大就业和价格稳定,并完全远离政治。”他明确表示,不会因政府债务成本而调整货币政策,而是专注于就业和通胀目标。
被特朗普提名为财长的贝森特在《巴伦周刊》上提议,特朗普一上任就公开任命美联储主席鲍威尔的继任者,这实际上是创造了一个“影子美联储主席”,鲍威尔对此表示反对。他表示,美联储与历届政府都有稳定的制度化关系,他期待这种关系在未来继续保持。鲍威尔的任期将于2026年初结束。
编辑:王姝睿